网友问题:
* }: h& e, R/ l# x; f% Y3 b9 ]9 W4 C" b% X; ~4 s
怎样撰写调查报告?6 L# X, j* ?- e5 P7 t9 ?
2 \6 a9 R( H% d: c
老秘观点:
3 z0 W/ N5 t' n% |6 |
$ ?, E+ ]% _4 p' Y 调查报告的内容结构通常由标题、前言、主体和结尾四部分组成。7 b2 Z* z( N& @ T$ o E
(1)标题 N% T! Z$ D* \* t/ x M( W
调查报告的标题应当写得新颖、明朗、简洁,要从其内容和作用的需要出发,做到题文相符,揭示主旨,有画龙点睛之妙。调查报告的标题常用的拟写方法有以下四种:, N1 S4 X, x L; m! e. p1 Q1 O
①公文式标题
+ P( g& o/ e$ z/ q! U% T# F一般由事由加文种(调查报告)组成,例如《关于海南进口和倒卖汽车等物资问题的调查报告》。; D- n6 \& e, b `0 | W* @0 c
②文章式标题6 J' {1 t6 U2 p$ E3 ~
直接揭示调查报告的内容和研究范围,例如《国民法律意识调查》。5 T& v9 r S9 o3 F2 ^$ q
③正副式标题
4 i2 }7 u* j ?- |即将调查的事项、范围及对象作副标题,而以正标题概括调查报告的主题思想或主要内容,例如《基层民主的新验证——赵县村民代表会议制度建设调查》。
% l* h0 u w# x C. k- O/ _④提问式标题
& D6 Q4 }1 Z" K- ]1 H+ m0 X' r通过设问来引起读者的注意,例如《用公款请客为何愈演愈烈?》、《中等偏下的物价从何而来?》等。
Z" H* r% [9 c# E# n/ D& h (2)引言
9 }1 X! w, F$ _7 X引言是调查报告的开头语,是全文的“序幕”和“引子”,它要用简洁凝炼的文字将有关调查的基本情况,诸如背景、目的、对象、范围、核心内容及评价等交待清楚,以给阅者一个总的印象和大体的认识,为下步铺开全文打下基础。在具体写法上,可以是介绍调查对象的基本情况(如时间、地点、原因、目的、方式、人员组成、内容、中心问题等);也可以是开门见山,直接点出问题,讲明总的评价;还可以是纵横概述调查事物的基本面貌,阐述它的特点,说明中心内容;又可以是边叙边议,交代调查报告的总的观点,鲜明的结论。例如《骗国家骗百姓,谁在助纣为虐?》,这份调查报告的开头,在概叙调查对象的基本情况之后直奔主题,使全文主旨明白显露:9 @ L2 a; [* L* J/ }0 B! k* T
“记者近日赴江苏宜兴采访时发现,一个原本只有不多技术人员的小公司,竞通过造假骗取国家建设市政一级资质及水利水电二级资质,以此名义修桥开路建水库,甚至揽到了连续几年修建环太湖大堤这样的国家重点工程。7 m2 x) A' K* k& w& L% R3 a- w2 V
这个造假故事发生在江苏宜兴市申达建设工程有限公司。
) l4 Y, h0 U* T1 q5 n以下是这家企业在骗取资质后承接的大工程:环太湖大堤工程、宜兴市烧香港河道工程、横山水库工程、江苏海门县南海大桥、宜兴市世纪广场等。3 P2 D% K- V% G( U
当把企业的假资质联系到修建环太湖大堤——这样关系到国计民生的重点工程,再联系到人们耳熟能详的“豆腐渣”工程时,我们的手心出汗了。
! k+ N( G% g) C, M谁在造假?谁又在支持造假?”: n. k7 X$ K5 S# T0 U
引言的写作要求紧扣主题,做到简练概括。有的调查报告开门见山,直接进入主体部分,而将前言部分省略掉,以归简易。/ W, U! ?" K& W* Z$ E
(3)主体
1 ^7 v* M4 ~6 }* C6 d/ G# @这部分是调查报告的核心,是对导语提出的问题加以分析和解决,或对导语提出的新经验、新做法进行具体的阐述和说明。它要详尽地说明调查的主要情况、经验和问题,并引出调查的结论。调查报告写得好坏,作用发挥得大小,主要决定于这一部分。写作时要根据调查报告的类型、内容和调查的宗旨来安排材料。除了小型的一事一议的调查报告外,均应按照一定的顺序,或分列小标题,或用序号,分成若干部分来写。常见的结构形式有纵式结构、横式结构和纵横结合式结构三种。; C+ U) H2 I2 O( z6 X8 `
一是纵式结构。此种结构形式适用于内容比较简单的调查报告。它是按事情发生、发展、变化的过程顺序或时间的先后顺序安排材料。这种写法适用于报告的内容是一件事,这件事的本身发展过程又比较生动曲折。写作时,可把主体部分分成几个阶段,然后逐段说明情况,分析综合,找出每个阶段的经验教训,做到重点突出,层次清楚,使读者对事物发展的全过程了如指掌。如《让党的旗帜在城市社区高高飘扬——关于天津市社区党建工作情况的调查报告》,全文分作三大部分,第一部分的小标题是“一个可喜的局面”,其中包括“真情服务让居民感受到‘家’的温暖”、“多彩文化生活使社区成为精神家园”、“社区自治让居民成为当家人”、“良好社区环境营造‘家’的舒适与安全”四个方面的内容;第二部分的小标题是“一个重要的原因”,其中包括“健全组织体系,编织服务网络”、“加强队伍建设,打造‘阳光使者’”、“创新服务载体,搭建活动舞台”、“完善协商机制,汇聚共建合力”四个方面内容;第三部分的小标题是“几点宝贵的启示”,其中包括五点:: `+ l& B+ S1 S2 `1 u! F
启示一:必须从构建和谐社会的战略高度出发,把社区党建作为重要的基础工程来抓。天津市委围绕经济发展高水平,文化发展高品位,人的发展高素质的目标,把社区党建工作为构建和谐社会的一项重要重要战略任务,以服务群众为重点,采取的力措施,真抓实干。……* y1 r! h' ]: t. F4 l
启示二:必须坚持以人为本,把服务群众作为社区党的重要任务。……
7 @$ ?$ Q, D4 Y5 n. s7 V8 p启示三:必须坚持求真务实,把群众服务的工作做深做细。……
% [6 O" T0 o5 z( J( t启示四:必须坚持与时俱进,不断探索和创新服务群众的有效途径。……: U3 f Z' D5 d# `, ^7 q
启示五:必须加强街道社区党组织自身建设,切实提高为群众服务的能力和水平。- r0 s. m% o4 X, h" J- E1 b/ F! J
……
( W' d' }4 o. ~6 G5 \1 ^4 P9 j* _5 O综观上述这份长篇调研报告,从成效到原因再到启示,层层递进,顺理成章,虽然文字较长,却使人一目了然,十分清晰。
' n! S$ A, S6 @+ @! D$ [5 x二是横式结构。它适用于涉及面广、事件线索较为复杂的调查报告。是按事物的逻辑关系从不同的方面或角度进行叙述。即把调查材料或要突出的问题按性质分成几个部分分别叙述,每个部分可加序号表示或加小标题提示、概括。它的优点是便于把经验和问题阐述清楚。各部分之间既要相对独立,又要有密切的内在联系。如《亿元国企只值1500万?——河南长葛市发电厂国有资产缩水之谜》,这篇调查材料,主体部分在回答标题提问时,共写了三个问题:一是奖励加优惠,剩余国有净产缩水一半;二是信息不公开,产权转让操作程序受质疑;三是发电厂改制,是“政策迟到”还是“叫停不停”。这三点显然是回答问题产生的原因,属并列关系。3 `; _: K( }! M( ~. z9 @ @% M
又如《光环下,是骇人的黑洞——审计署揭开冯明昌骗贷款74亿元内幕(上编)》这份调查材料,开头有这样一段话:“近日,审计署金融审计司司长范鹏接受‘新华视点’记者独家专访,人们终于得以看到‘黑洞’深处的种种‘神秘景观’”。那么,黑洞深处的种种神秘景观究竟是什么呢?主体部分并列写了四大问题:/ j* |+ v) x. b w. Y, R, ?' p
一是“审计模型”揪出“狐狸尾巴”……
, @+ x6 D1 c3 z; y# g! ^' S, M) p9 {$ \6 d二是真实与虚假间的差距之大令人瞠目……# L: C* ]9 J4 F) F- ]2 c/ F
三是骗贷手法让审计人员“大长见识”……
/ E: J J/ C9 k四是巨额贷款流向何方……3 Z" R) C, i% G6 _, H
再如《骗国家骗百姓,谁在助纣为虐?》这篇调查报告的主体部分,相互各自独立地写了三个问题,共同回答了标题中的“设问”:一是假合同,私刻公章骗取资质;二是做人质,“总经济师”不知公司人数;三是假招标,得到政府真帮助。三个部分的小标题,使用了“排比”的修辞手法,显得十分鲜明生动。
# X7 M- @- Y) M$ P+ ]三是纵横结合式结构。这种结构是上述两种结构方式的综合运用,它适用于内容丰富的调查报告,通常是先交代事件发生的原因及发展过程,接着进行分析归纳,总结事物的基本性质和特点。
* q) P% ]: D0 G. Z(4)结尾
0 H0 J7 f! w, l1 E调查报告的结尾,应当简洁明了地写出通过对事实材料的分析所得出的结论。有的结尾以简练的语句概括报告的主要观点,以进一步深化主题,增强调查报告的说服力和感染力。除经验性调查报告外,多数是针对所调查的问题,通过分析,提出解决问题的办法、措施、意见和建议。有的调查报告通过对事实材料的分析,提出发人深思的问题,启迪人们作更深层次的思考和探索;也有的调查报告将结论性意见写在前言或主体中,而不写在结尾部分。5 B+ Y8 t( ~, X8 d6 w
调查报告最后要落款,写明调查单位(调查组)名称及时间。如果有附件,应当标明其名称及件数。
$ Z, Q% E& C9 b2 K7 O$ o要写好调查报告,应当注意把握如下几点: \& a" ~1 { O; ^
①在“调查”上下功夫,确保材料的真实性和说服力3 K+ |6 x8 C, m" I9 E) x; W# q% q; Y
毛泽东同志说过:“没有调查就没有发言权。”同样,没有调查就没有调查报告的写作权。撰写调查报告,必须以认真、细致、周密的调查活动作为坚实的基础。只有这样,才能保证其所用材料的真实性,也才能使之具有说服力。否则,不下苦功夫进行调查,就往往容易导致报告的不真实性,或者以偏概全,或者挂一漏万,而这又势必影响通篇报告的质量,这种调查报告不会对实际工作具有任何指导作用。因此,要写好调查报告,必须对调查对象进行深入、细致地了解,力求获取全面材料,包括正面的、反面的,现实的、历史的,上层的、下层的(领导和群众)等等。只有这样,选用起来才会得心应手,左右逢源;也才能对大量的事实材料进行分析比较,从而得出正确结论。在调查过程中,还要坚持运用马列主义的立场、观点和方法来观察问题、认识问题和解决问题,它是使调查活动趋于正确的思想基础和理论基础。
" l7 ^* u& U- E* K②在“研究”上作文章,确保调查报告的指导性
% Q8 J1 w) Q9 E! w- i“研究”是对调查所得材料的深化,也是写好调查报告的关键所在。没有这个环节,所撰写的调查报告只能是事实现象的堆砌和罗列,不具有任何实用价值。要在辩证唯物主义和历史唯物主义的指导下,通过对调查对象的精心比对和分析,将全部情况和材料进行“去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里”的改造制作,扬弃表面的、支流的东西,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,要侧重于对事物内部联系的研究,努力寻觅和挖掘出其深层意义,找出规律性,然后将其上升到理论的高度,实现认识的升华。在此基础上所得出的结论及提炼出的主旨,必然是新鲜的,具有时代特色和实际的指导意义。
' |! v4 C' a4 E4 n+ m5 ~③要合理安排“框架”结构,做到眉清目楚,线条分明。! o$ `$ l$ y; P
调查报告文种所涉及的内容十分广泛,它要反映出事物或事件发展的全过程,并要进行恰切有力地分析,找出根源,提出下一步工作意见。既要提出问题,又要解决问题;既要摆事实,又要讲道理;既要以材料说明观点,又要用观点统率材料。为此,在撰写时必须精心设计其框架结构,以便合理地使用所获取的材料,更好地突出全文的主旨。对其外形结构的安排方式,通常有三种:一种是分部分式,即以调查点为核心,调查了几个点,就分为几部分叙写;二是分阶段式,即按照时间顺序或事物的产生、发展和变化过程的先后顺序,将其划分为若干个阶段,逐段进行叙写,前后有所概括,有所归纳;三是分问题式,即将调查情况归结为几个方面问题,按其内容性质的主次、轻重的逻辑顺序,逐一进行叙写。究竟采用何种形式,应视具体的内容表达需要确定,要眉清目楚,有助于说明问题。
; D, E8 T( ?8 i. W/ n4 t④要力求准确,做到材料翔实,逻辑严密6 w1 i( e8 P# ]: ~) }
调查报告的准确性首先表现为策见的准确。所谓策见的准确,是指对复杂的事物要通过实际调查,做出彻头彻尾,彻里彻外的分析,提出精辟的见解,以此制定出正确的方针政策。例如毛泽东同志的《湖南农民运动考察报告》一文,作者在“十四件大事”一节里,使用大量的数字和具体事例,表述得十分翔实、朴素:“全省七十五县中,三十七县有了组织,会员人数一百三十六万七千七百二十七人。此数中,约有一百万是去年十月、十一月两个月内农会势力大盛时期组织的,九月以前还不过三四十万人。……截至一月底止,会员人数至少满二百万。”仅从以上片断,足见作者在引据事实上是多么严格,多么确切,没有诸如“左右”、“近一个时期”、“大概”、“差不多”、“基本上”、“可能”等词语。可见,没有深入细致的调查研究,没有严谨求实的工作作风,能做到这样吗?《报告》采用横式结构,将全文划分为八节,如前所述,第一节“农民问题的严重性”是开头,简要地介绍了调查对象的基本情况,提出了调查的主要问题、结论和作者的观点。做到开宗明义、主题显露,这是全文的“纲”。最末一段文字,是尾巴,对十四件大事进行总结,明确提出“请读者们想一想,哪一件不好?”。然后肯定地加以结论:“说这些事不好的,我想,只有土豪劣绅们吧!”同时,引用“叶公好龙”做比喻,揭露蒋介石等的假革命嘴脸,显然这不是一个可有可无的“结尾”,而是总括收束,画龙点睛,又是与开头一呼一应,一张一弛、一放一收,善始善终。
/ h- ^2 r1 v" r5 }( h1 I' T) v⑤应注重表达手法的特定性,用语要生动活泼,耐人寻味2 a+ c/ T) v* c$ w0 u& [
调查报告要用事实说话,要反映事物发生、发展和变化的过程,并要对其进行分析,找出规律性的东西,用以指导工作。这样,在写作时势必既有叙述,又有议论,是叙述和议论(即夹叙夹议)的有机结合。优秀的调查报告无一不是两种表达方式的高度统一体。在语言运用上,应力求生动活泼,富于表现力。要善用比喻、排比、引用等修辞手法,这些均有助于语言表达的生动形象。& _; k& S" A: o- ^# `/ b. y
⑥应该注意避免出现常见的几个方面问题
; F7 k. J& Y+ k2 ` 首先是材料不充分、不典型,不足以说明调查报告的主题或观点。主要原因不外是几种情况:一是调查者没有掌握充足的材料,特别是没有掌握典型材料。这是由于有的调查者缺乏经验,或者粗心大意,工作不深入,这是主观方面的原因。再一种是对调查的材料缺乏周密的思考,在调查过程中又缺乏必要的研究。结果使调查报告的事例难免失之于空泛、浮浅,说明不了问题。三是不作深入细致的调查工作,却硬要大写特写。。
1 m* ^/ N0 L* m+ l; ]- | |