媒体关于秘书的报道汇总：机关“蚁族”－－小秘书大生活

[策划人语]

　　他们是机关不带“长”的小秘书，整天忙得像陀螺。

　　以文辅政、以笔树形，熬眼、伤神、掉头发、损颈椎的是他们;跟随领导、鞍前马后，拎包、端茶、守机子、开门子的也是他们。

　　在一些人眼里，他们是面目不清的机关“蚁族”，干着最苦、最累、最不招人待见的差事;在另一些人眼中，他们是前程似锦的未来领导，离权力中心最近，占据着能够一览政坛风景的有利“地形”。
! @* S- Q' J% D3 T6 _3 X
2 n' K6 r3 L7 Q/ S% b/ N9 T　　小秘书，大生活。想要看清这个群体的真实样貌，只有带着足够的耐心和诚意，走近他们，等待他们除去职业化的脸谱，呈现一张张跟我们一样生动的面孔。
2 L' g5 W' E+ ^# u9 c. V
! V+ s& K- i5 Z( v% K　　秘书们的精彩和无奈
7 ^9 x/ W8 g) ~9 }& \- ^
1 @1 A3 M1 u5 k　　■本刊记者 杨 敏

　　加班写完材料，办公室的窗外已经泛白。汪海东低头看看腕上的手表，已经是凌晨4点。春节前后，正是地方政府部门一年中最忙碌的时候，对办公室文字秘书来说，一整夜不眠不休更是家常便饭。
0 _) @# X) }$ O" F* L, m" _8 A+ [; Y
　　“早上8：30还要陪厅长去参加一个会，打个时间差，在老婆上班之前跟她照个面，好歹也算回过家了。”连续几夜在办公室加班的汪海东，心里一边盘算着，一边下楼往家赶。
; [2 J' _! t6 U5 R' V6 q
　　汪海东经常调侃自己属于机关“蚁族”，在他们的圈子中流传着这么一句顺口溜：“伤脑筋，少睡觉;省床铺，费灯泡;一宿写个大报告，还怕领导皱眉毛。”

　　又苦、又累、又忙，这是秘书群体对自己职业状态的评价;但是在外界看来，秘书岗位则像“官窑”，“进去都是一摊泥，出来变成青花瓷”，意指秘书岗位锻炼人、升迁快。
# g  b- h2 s% k; o/ x: X7 ?
　　基层党政秘书，到底是在机关打苦工的“蚁族”，还是经“官窑”煅烧上釉，终能修成正果的“青花”?现实生活中，秘书群体又有着怎样的精彩、无奈和尴尬?2010年1月下旬，《决策》杂志联合安徽省委党校、山东胶南市委党校，面向党政机关、企事业单位人员，开展了“党政机关秘书群体形象”的问卷调查活动。

: X& M( y9 A* d　　既被仰望又被俯瞰的群体
5 b2 {. d. G7 }1 K* Z2 o
　　勤勉、低调，是绝大部分机关秘书留给外界的第一印象。

　　“他们总是衣着得体，肥瘦适度，一副洞察世事的样子;他们做事有条不紊，不急不躁，随时保持听从领导召唤的姿态;他们一般拎着公文包，悄悄在人群最后落座;他们话不多，笑不多，很多时候总是波澜不惊地点头或摇头;他们走路的时候腰板挺直，慢慢踱成比领导小一点点的方步……”
  G* |8 q( V- b9 G/ c
　　网友“流年如星”在天涯公务员论坛上，将他眼中的秘书们刻画得栩栩如生。“观察他们，让我体味到机关秘书这个职业的无比微妙，这个群体被底层的人们仰望，又被上层的人们俯瞰，而其自身的沉默和低调，则在更多的时候令人忽略了他们的存在”。
3 X/ z+ C% ~" b8 h. K& x/ s# H
　　这个既被“仰望”又被“俯瞰”的群体，在很多人眼中是一个特殊群体。在《决策》杂志开展的问卷调查中，275份有效问卷有高达67%的受访者认为“秘书是一个特殊的职位”，只有20%的受访者认为其“不特殊”。那么，在人们的心目中，到底是哪些原因导致秘书职业的特殊性呢?
+ S) x$ X$ {/ }
8 i! T9 U: d7 [% d& C1 [6 k　　调查问卷显示，68%的人认为“秘书与领导接触多，学的东西自然多，因此，秘书岗位是一个锻炼人的岗位”;还有20%的受访者认为，秘书岗位的特殊性与其接近领导的便利性有关，“近水楼台先得月”;也有11%的人认为“秘书尽管在幕后，但也能在一定程度上影响决策”;更有9%的人认为，领导对秘书的过分倚重，出现了一定程度的“拐杖化生存”现象。

　　任何职业，只有置身其中才能甘苦自知。安徽省出入境检验检疫局机关党委专职副书记缪传真，曾经服务过3任县委书记，有着20年机关秘书工作经历，在接受《决策》记者采访时，他如此总结秘书群体的职业状态：“秘书工作是有思想无主见，有成果无形象;在别人眼中，你是有权力无职位;工作性质是有心事无口表;个人形象是有本事没脾气”。
; h1 a5 j( b: ?8 {( l# Q- O3 Z$ I& b- i) T
　　缪传真将机关秘书分为文字秘书和拎包秘书，他认为文字秘书离领导“脑”近，拎包秘书离领导“心”近。在他看来，最让人苦恼的是，给领导写材料的往往不是每天跟在他后面跑的人，“我有时候就很困惑，不知道领导今天讲话是一个什么样的场景，什么样的氛围。苦思冥想，只有发挥想象力了。”
' e1 C, {# A- S9 b: F  ^　但是拎包秘书也有其烦恼，有人形容他们的工作就是守机子、提包子、端杯子、开门子。但是，哪怕帮领导开车门这件小事，也有很多讲究。一位供职于机关的年轻秘书就给记者讲了他经历的一件囧事。有一次，领导调研结束准备返程时，他情急之中为领导开错了车门，领导就是不坐，径直走到司机正后面的座位上去，众目睽睽之下，年轻秘书很是尴尬。
5 l3 R7 l; D% u' N4 g+ u
4 l9 m$ o: F; }% s　　每一个秘书，都能说出一大堆的烦心事。接受问卷调查的61位有过机关秘书工作经历的受访者，将“秘书最辛苦的工作”排序如下：协调方方面面的关系(47%);写不完的讲话稿(44%);替领导办私事(9%);为领导挡驾(3%)。
; v% f# Y- d* {6 h) D
　　那么，“对一个秘书来说，最令人欣慰的事情又是什么呢?”高达62%的受访者认为，“所做的工作能够得到领导的认可”是最让人开心的;“拥有社会资源，得到社会尊重”以及“能够拥有和谐的同事关系”也是选择较多的选项。

好秘书是怎样炼成的?

　　领导究竟喜欢什么样的秘书?一个优秀的秘书又是怎样炼成的?
0 k. D+ _; p2 f1 p! E: P3 E
　　对于这个问题，著名的秘书学研究学者谭一平先生有一个非常经典的比喻，他在接受《决策》记者采访时指出，秘书既要像只穿山甲，立足现实，有埋头苦干的精神;又要像只狐狸，胸怀全局，有勤于思考的习惯。只有这样，才有可能成为一个优秀的秘书。
0 Y7 H4 ]9 i( t* `/ x( f) p
8 |% Q  k2 e7 P8 T% ^' B/ M6 `　　“穿山甲一天到晚躲在地底下，埋头打洞穿山，对外面的事它一概不管;而狐狸则整夜蹲在山顶上，望着天上的月亮，想着怎么才能啃一块月亮。如果一个秘书像穿山甲那样，一天到晚只知道干活，没有一点灵气，领导肯定不喜欢;相反，一个秘书像只狐狸，不踏踏实实干活，一天到晚打小算盘，领导也不会欣赏。”谭一平说。
/ K) B+ r  j* a( G& g: L/ B
　　那么，一个成功的秘书，需要具备哪些方面的素质?
) p& g$ _" w7 t4 N* ?# v" Y, G
! @+ n0 ^+ @) l7 j' X; @　　问卷调查显示，“文字综合能力”、“协调处理各方面关系的能力”，以及“工作有计划，做事有条不紊”是排在前三位的选项。
. s" q% E6 p/ S  E7 V9 z
　　上海市委办公厅的秦德君博士，曾在综合调研处为领导“捉刀”多年，因此也对秘书的职业特点有着精辟的见解。在秦德君看来，秘书必须是“全能型”的，要会写各种不同的稿子;还必须是“研究型”的，平时要多读多看多思，大量积累素材;秘书体力必须是“全勤型”的，要能吃苦、能加班、能连续熬夜;最后，秘书的适应力必须“全优型”，就是对不同领导的风格能有很强的适应力。

5 k5 ~  q8 F( p* \3 o. i　　为什么秘书的文字综合能力成为“第一能力”?到底是什么原因造成党政机关对文字能力的倚重?

' N; r0 n4 x3 R# l" n5 {7 Q　　秦德君认为，“现代社会科层结构，都以文案为基本流通方式。会议、讲话、调研、报告、文件，所有一切都体现在文字上。可以说，文字是现代机关和各种组织正常运行的血脉。没有文字的流动，所有机关、所有组织都不可能有效运转”。
2 I' ?3 |3 w9 [$ B
　　另一方面，“文山会海”的存在、领导讲话的念稿风气、政府规模的扩张、行政事务的不断增多，也导致党政机关文字量激增，决定了文字工作的“不可或缺”性。

　　在采访中，多位资深的“机关写手”都提到了“文字能力陷阱”问题。正如一位不愿意透露姓名的秘书所言，“当秘书真的把写作当成正道的时候，那便是一条死胡同”。

4 u9 }0 O: i0 [  I+ X  y! p& T　　“你在这个位置干顺手了，领导已经在写作方面依赖你了，如果将你提拔，那谁来顶这个坑?因而，当一些秘书带着神经衰弱、颈椎病等职业病苦苦支撑的时候，他们终于明白了，当一个好的文字秘书其实是一个陷阱”。
: D$ P% x1 p( C& d$ x
　　相较于“文字秘书”，“拎包秘书”的上升空间又如何呢?秦德君认为，从非绝对意义上说，后者的上升空间更大。原因在于，文字秘书与领导是“单质”关系，“拎包秘书”与领导则是全方位、长时段的联系;再者，越是出色的文字秘书，越会产出晕轮效应和认知定型，容易掩盖其他方面能力，缺少换岗调任的机会。
+ G; n5 K! r  ]: @6 M  Q; T
: M8 J* Y: W* ~: l/ h, @! u　　缪传真也感慨，想做一个好秘书，这个“度”实在不好把握，“《红楼梦》中的鸳鸯就是一个好秘书，当贾母觉得实在离不开她的时候，人家想要娶鸳鸯，贾母怎么肯放?”

起草政府工作报告的甘与苦
3 o" b: R: A& k' [1 ~/ U
$ M1 C6 A" T0 f7 r　　■本刊记者 徐浩程
0 n) ?. Y) d- \- r% b+ e
　　“两会是秘书出成果的时候，出彩的时候。”采访中，一位已经“媳妇熬成婆”的机关老秘书见面第一句话就让记者一愣。停了停，他笑着道，政府工作报告无一例外是起草班子，也即秘书执笔，好坏自然也有他们的一份嘛。

　　此言不虚。但这点光沾得着实不易。由于政府工作报告在政府行政中的重要性，与秘书写其他报告、材料相比，身处其中又是另一番滋味。就此我们采访了一位省级政府工作报告起草班子成员，去倾听其中的酸甜苦辣。

　　“码字”100余天
" G5 d. P! M  |8 E  W' X& |
8 c, c' ?. x0 m2 i　　“人代会分组讨论时，每个会场都会有一个人坐在一边、拿着本子、认真记录。有时候会场设计不科学，发言人的代表证看不见，他就会与该组的协调人或者召集人轻声嘀咕几句，问问发言人是谁。”

　　三言两语，沈仁勾勒出了省两会会场上的一个身影。这个身影不是会议记录人员，而是政府工作报告起草班子成员。“前几年我就干过这事。”回忆起当初的场景，沈仁不禁笑道。
1 _& g3 h3 z+ Z$ }3 }. C3 j* ~
9 F5 o& S7 v- E& M; D4 l' c; K$ f　　沈仁是某省直部门的“大笔杆子”，曾参与该省多年的政府工作报告的起草，但他告诉《决策》，两会上，起草班子不比代表闲，除准确记录代表建议之外，晚上还得加班整理，以备政府工作报告的最后修订。

　　对于起草班子而言，这最后一步很忙碌，但相较此前100余天的“码字”，却要简单得多。一般早在100余天前，也即10月初，起草班子就被召集起来，“动笔”起草报告了。
5 y: D% P- n& m( g
　　各省起草班子召集方式不同，但基本上都从省直部门抽调人员组成起草班子。据沈仁介绍，抽调的一般都是各省直部门的“大笔杆子”，共10余人。

　　10余人，这是目前省一级政府工作报告起草班子的大致规模。一般越往基层，起草班子规模会越小;越往上行，规模则会越大。县一级不乏一个人执笔政府工作报告的例子，而国务院政府工作报告起草“不仅要从各部门抽调人员，有时还要从江苏、广东等经济大省抽调人。因为这些省的发展经验、发展趋势以及明年要做的事，举足轻重。”沈仁分析道。
/ N3 _2 ~' m4 r" b- Q2 H
　　召集起来之后，起草班子首先分组调研。“调研任务经起草班子负责人签发到各相关部门执行，起草班子成员一般跟随调研。”沈仁告诉《决策》，调研的课题都是相关领导希望研究透彻的问题。不过最终调研报告除调研内容之外，还包括各部门明年工作的计划与今年工作的总结。“这对政府工作报告的起草至关重要。”
/ m/ o  u2 O8 [% ~! H- _7 o8 l
* a! J$ b  L5 l$ p　　到11月初，调研结束后，起草班子将据此拟出一个政府工作报告提纲。“提纲经起草班子以及相关重要部门负责人多次讨论，得到领导首肯后，分解为各起草班子成员的任务，然后集中在一地起草报告。”沈仁回忆道。

　　在两会前一个月进入大众所熟悉的征求意见和审议环节时，对于起草班子而言，政府工作报告雏形已经形成，除非有重大事件发生，一般不会将整个报告推倒重来。

2 A0 g0 w7 g: f. H6 C2 a; |  v+ M　　不过，“要等到人代会开完，政府工作报告审议通过，起草班子的工作才算结束。”沈仁告诉《决策》，这期间，从调研、起草、征求意见到审议、分解任务，整个过程需要起草班子全程、全身心投入。

　　焦虑的两万字

- h+ W# H/ H3 d: Q4 N" l( W) g　　“一份政府工作报告最多两万字，从文字量来说，不难。”但正是这不难的两万字，让沈仁感到很焦虑，这是参与政府工作报告起草留给他的最大感受。

  A% t- }; j9 v* ^% D+ o; W1 Q　　焦虑首先源于莫大的心理压力。在政府公文中，政府工作报告是最重要的文件之一，其受众不仅是一个地方，甚至是全国，“还要经人大代表审议，起草班子承受着巨大压力。”政府工作报告一般采用三段式：去年工作总结、今年工作安排、政府自身建设。即便没有这么大的心理压力，在沈仁看来，“也没有哪一块好写”。

　　仅就工作总结而言，一个省级政府，一年行政治理中各方工作、成就如此多，件件都是关系区域发展、群众生活的大事，要浓缩在万余字的报告里，字斟句酌自不必说，忍痛割爱也是常事。用重庆市政府秘书长陈和平的话来说，就是在度上面很难把握，也很难把那一方面写透。
5 R! `  c8 Z+ X8 j' |3 s　在掂量孰轻孰重的度之外，“报告中每句话都要有来历，有出处。例如你要在报告中写入‘继往开来’四个字，你就得解释清楚继往什么、开来什么。”沈仁将这个解读为严谨。

$ B$ U/ V* U1 [　　这种严谨在工作安排上体现得尤为明显。“政府工作报告在审议通过后，将据此分解成政府全年工作任务，所以报告里的每句话都与很多部门相联系，不简单是起草班子的智慧。”

) X+ O( B( Z' d6 R$ U$ O4 \　　“整个起草过程中焦虑不可避免，而封闭起草的那几天尤其焦虑。”封闭起草一般在两会召开前的三个月左右。起草班子每人会领到一大堆必读材料，包括国家领导人对当年经济形势的分析与讲话、中央一些重要会议的报告、省长或相关负责人的讲话、本地在此之前的一些重要文件、各部门的调研成果、最新数据、国家层面的专家或研究机构的专题调研报告等等。
5 ^9 L0 g$ I2 T- {+ H/ b
　　“在必读材料之外，你还需要自己收集不少于此的材料。动笔之前，你必须做到烂熟于心，不仅是对材料熟，还要对整个政府运行情况熟。我曾将一本十七大报告翻烂，并能背出其中大部分段落。”沈仁笑道。

　　封闭的前三天基本上是读材料，然后各写一块。后三四天则是讨论与修改。
9 C% h; p) {( B) V3 ?% O: [- D. ~
) v6 e2 O5 @6 |5 ?　　“报告一般分几部分，在统稿人下面，每部分还有负责人。负责人提出意见修改认可之后，再给统稿人看。接下来，整个起草班子将被召集在一起，每个人都要讲自己为什么这么写;然后统稿人与大家一句一句地推敲。”在沈仁看来，充分讨论、集思广益，这是政府工作报告与其他政府公文写作上最大的区别。
5 F9 B# I- X# P
　　写作、提交、讨论、修改;再提交、再讨论、再修改……封闭期间基本就如此度过。“每个标题的提炼，每句话的推敲，话与话之间的逻辑关系等等。通宵是常有的事，写到最难受的时候几乎都快疯了。”沈仁告诉《决策》，“最后，如果你写了一千字，能在报告中找到三四百字是你的原文就算很好的了。”
( {7 m" X% I! U) M$ o2 [
　　那些酸甜与苦辣

7 m  d7 O7 b# o) z　　封闭起草阶段，“最高境界就是写完，然后晃晃悠悠，轻飘飘的走出房间。”沈仁笑道。但并非每个人起草政府工作报告时都会觉得如此惬意。
. k2 A5 M# D4 X2 ~: k) e
, g) g0 c" P( W- |　　在网上一个关于政府工作报告起草的讨论贴中，一位网友写道，“唯一的感觉，就是辛苦。”“想当初，抱着摞起来足有一尺厚的各部门总结，来回办公室和宿舍之间;连续十来天把办公室的门关得紧紧的，不敢开一丝丝的缝，生怕别人把自己仅有的一点‘思想’和思路打断;睡在床上做梦，想的都是报告内容，突然想到什么事，直挺挺坐起来，趴在电脑上猛敲一会，老婆总是说家里多了一个神经病……”

　　最苦莫过于，“某日半夜2点陆续脱稿付审。主持人满脸严肃地看着稿子，几个撰稿人迷着眼打瞌睡。忽然听到主持人猛拍桌子大喝一声：‘不行，重写!’”

  V, c: `3 O2 o8 C' `0 N7 F　　当然，有苦也有乐。
2 p* E. R' ]  J$ s! m1 J7 ^! N
7 L; w' Z; O- c& ^2 C　　能进入起草班子，意味着此人不仅是所在部门的“大笔杆子”，而且还获得领导的认可。而参与政府工作报告的起草不仅是他们秘书生涯的一大亮点，使其本人仕途锦上添花，也能通过起草从整体上最快的掌握一地政府运作情况。“这对一个秘书，乃至官员能力的提高，是不可估量的。”沈仁说道。
- n. C( j  r" m$ J% Y- o
　　“起草班子还有一个小小的特权，就是随时打电话向相关部门咨询情况，或要求他们提供材料。”沈仁告诉《决策》，“一般来说，各部门对此都是十分支持的，谁不想在如此重要的施政纲领上提高本部门的分量呢。”
+ ?% ~1 N1 \) w$ l9 e
/ s( O# U1 \, w: S3 y- V3 j, H　　有时，也正是这点特权的诱因，让起草班子陷入尴尬境地。

2 J+ ?6 L8 x: O( T3 q& i/ w　　“政府工作报告所反映的内容，不仅是对各部门上年度工作的一个总结与定论，也是对他们下年度工作重视程度的突出体现。其中度的把握常常让起草班子左右为难。”沈仁告诉《决策》，“初稿出来，上省政府常务会议讨论的时候，被批得一塌糊涂是常有的事。”
! h2 n' Y( w- ]7 h. N2 t
  \% i$ _7 ]6 D) ?7 ^* [　　在总结2010年重庆市政府工作报告起草过程时，重庆市政府秘书长陈和平笑谈道：起草政府工作报告，不是“吃火锅”、“吃川菜”，只需照顾两方面客人的胃口，而是牵涉到各个部门，要满足来自不同层面“食客”的口味。
  U5 ^0 o0 \4 E2 E
$ q- o9 S/ D/ V% t4 x8 c　　越难还是越简单?
4 p9 V+ P2 J8 q! _+ V# S
　　对于起草班子的酸甜苦辣，有人却认为不值一提。“政府工作报告就是套上面、抄下面、搜过去、抠自己。”一位与沈仁同省、在基层工作多年的老秘书强调道，“真不难，更何况现在电脑让‘复制粘贴’变得如此便捷。”
8 N& b2 d& _; {/ K
. o  ~0 u9 j" `6 e; E# `& ^3 k　　这个观点在网上得到了部分认可，“天下公文都是抄，看你会抄不会抄，所以，抄，就是起草县级政府工作报告的重大诀窍。”有网友甚至自编了一个快速版起草方法：首先确定一个提纲，给领导通过一下;接着就是分块填空，新提法在标题上显示，套话可以抄范文;填好了空就是讨论修改;最后形成初稿。
8 B1 ~- N2 C3 W. _  u
( u9 r) w3 z6 j% K2 y) C4 S　　反驳者则认为，“如此写出来的政府工作报告，只会沦为下品。要写出中品、甚至上品的政府工作报告，如果没有深入的思考，绝难完成。”

　　政府工作报告的起草将越来越难还是越来越简单?也许见仁见智，但不过一个不争的事实是，各级政府越来越重视政府工作报告的起草。

  S( b4 M& u5 V　　“在上世纪80年代末90年代初，我们省政府工作报告起草班子只有五六个人，现在壮大到了10余人。”沈仁告诉《决策》。

　　在沈仁看来，之所以如此，是因为现在政府事务日益增多，所需要的信息量也逐渐增加。此外，“当下领导水平与眼界比十年前相比，有大幅度的提高，其对问题思考的深度和对政府工作报告的要求都高了。同时，随着民众民主意识的提高，他们对政府工作报告的重视与要求也越来越高。”这都增加了政府工作报告起草的难度。
0 q. J' N" E6 }* y/ k' r7 D2 x2 K
0 q& Z# z9 X* c2 f6 J. {# N/ X　　此外，各地在起草中的一些创新举措，也同样在增加起草难度。
3 J# ~9 ?3 l! [　　一个典型的例子是2010年顺德政府工作报告起草的创新：不是平实地写上“2009年工作回顾”和“2010年工作安排”，而是提炼总结了两年工作的精华，分别用“化危为机、阔步向前”和“厚积薄发、转型提速”来定性。如此形成的政府工作报告已经“不像工作报告”。
: i7 H4 B" R( T0 B% Q
& v5 ]8 j- l( i3 Y5 E& J# Z　　显然，对于起草班子而言，起草一份高质量的政府工作报告只会越来越难，其中的酸甜苦辣也会越来越浓。

　“所有付出都是值得的”

1 N. B# _7 }/ a( e# @+ ?6 L　　■缪传真

2 U5 u: [: C2 ?, k　　从1990年进入县委办公室，到2009年担任省直机关某局的政工处长、机关党委专职副书记，缪传真虽然几经工作调动、岗位变动、职务升迁，但总体上做的是机关秘书范畴的工作。他把自己的感悟写成了长篇小说《领导班子》。本刊曾刊发过第一部的缩写本。
& p! h1 g- a+ p! ]- ]" \6 w) S
　　前不久，缪传真在接受《决策》采访时，讲述了他20年的秘书生涯与他眼中的秘书群体。

　　“秘书要三好”
+ G' [9 B/ ]  e/ m7 \
* [( B! H; U* M) R4 U5 A6 q　　我是一个年龄不算太大的老秘书。
* c9 v& ?2 h  }) n6 I* r
　　20年前，我25岁，因为写了一篇调查报告，被当时的县委书记看上了，进了县委办公室，给分管党群的书记当秘书。“辛苦遭逢起一经”，就这样开始了我的秘书生涯。那时，好多朋友都羡慕我。
8 b) {6 r' w0 a- T+ }- T( U
　　第一回跟领导下乡。调研结束的时候，我礼貌地给他开车门。我开的是副驾驶的门。领导没有理会，自己开了后面的车门钻了进去。后来，有人点拨我，领导坐车是有规矩的。

  U+ i8 e/ D, O/ l2 w5 x. I" j) A　　第一回给领导写讲话稿。领导把我叫去，指着其中的一段，非常和蔼说：“这一段话不能写。”我说：“这是事实。”他说：“我这是对政协委员讲话。和他们讲话，态度要好。指出问题，也不能让人听着不舒服。”
' ?4 }! _. T7 {! w, w% {, T
3 i& F4 r, n+ y! ]　　我明白“一人向隅，举座不欢”的道理，领导者总是在周全地考虑全局。秘书关注着文字的真理性，领导评估着讲话的有效性。
# ^+ [7 P& d% z/ k1 @) Z  q' `
+ _; ]2 S& P4 G6 C3 b: O　　县委书记和县长基本上全身心放在工作上的，不分八小时内外，工作连轴转。秘书与领导，形影不离，合拍共振。一样的更到更、夜到夜，风里来、雨里去。有一次，研究“八五计划”，地委来人主持开了一个星期的会，最后一天，县委书记出会场，一阵头晕，差点撞到墙上。就那样，他还一手按着小腹，一直带病工作。这就是身教。

; U( }1 t- h/ @  ?0 ~1 z1 O　　后来，我先后当了两任县委一把手的秘书。随后，机缘巧合，我调到省里。在这个厅局，我先后担任过3位一把手的党组秘书。
' L1 `' j6 k/ J
$ T: A' o- a, |' }' Y; s　　我体会到当秘书的艰辛。酸甜苦辣，五味杂陈。中夜思之，如鱼饮水，冷暖自知。当秘书，除了文章好、品行好之外，要我说，还有三条很重要：
( L% K3 C8 O* C% g4 B
　　一是身体好。身体不好，经不起摔打，受不了折腾，再有才华，也只能像《三国》上的郭嘉那样自动出局。所以，我拜师学艺，打太极拳。
  r! A+ D8 Z  |7 \5 n2 K4 l
　　二是脾气要好。一为秘书，就意味着化小我为大我，从有我到无我，委曲求全，随曲就弯。撑开肚皮，装得下饭菜，装得下知识，装得下秘密，也装得下委屈。

# g  f' l1 S( H$ G& J　　三是运气好。给谁当秘书，没有自主权、选择权。能不能遇到好领导，靠运气!

　　什么样的领导决定什么样的秘书?
6 ]. B( P  s& B8 N' A
　　■本刊记者 徐浩程

　　51%的被调查者认为秘书与领导是“一般的上下级关系”;23%的被调查者认为秘书与领导之间是“依附关系，领导发展得好不好，决定了秘书发展好不好”;其余22%的被调查者则认为秘书与领导之间关系“说不清楚”。

9 F5 t, M% o* t; S& o　　以上是本次“党政机关秘书群体形象”问卷调查的结果。那么，秘书与领导关系的实然与应然究竟如何?
/ w  t9 [* p! l; \" n  J
& x( Q. ]9 {( ?2 Z7 E　　“领导与秘书也是一种‘互动’关系”

　　《决策》：有人说“什么样的领导决定什么样的秘书”，应当如何看这句话?

　　缪传真(安徽出入境检验检疫局政工处长、机关党委专职副书记)：我不是很赞成这句话。领导可以叫秘书怎么做，秘书却能影响领导怎么说。这两者之间的关系实际上是一个博弈。领导总是希望秘书按照我想的来写，秘书的心思也总是希望领导按照我写的来讲。当然，领导会不会按照秘书写的讲，秘书也不能确定。两个高智能的大脑碰到一起，各自生产着自己的思想，相互影响，你中有我，我中有你，难分主从，莫辨轩轾。

+ `/ ]! ]% f+ F8 c　　秦德君(中共上海市委办公厅)：一般说，这话是对的。领导是主导，秘书是从属。但领导与秘书也是一种“互动”关系。秘书工作质量影响着领导绩效。比如秘书掌握和提供的情况、信息，会影响领导的判断和决策。一个机关，如果秘书总体水平较高，那么机关工作效率就比较高，“行政输出”能力就比较强健，反之亦然。因此，秘书工作也是“领导力”的组成部分。
5 _5 y3 y5 W0 |" E( ^
+ F0 d; k- N8 ]$ ?  f2 n　　《决策》：现实中，秘书与领导的关系应该如何去概括呢?
3 [3 [2 C& y4 ^& `$ K
　　谭一平(职场问题专家)：要用一两句话来概括现实中秘书与领导的关系很难。但是，据我的观察，我认为现实中秘书与领导的关系至少有下面几个现象：

7 v; T" r3 k% s: }* X+ n　　第一个就是忠义不明。秘书到底是对领导忠还是对组织忠，秘书与领导之间到底是朋友关系还是其他关系呢?这个问题虽然看起来很简单，但是很多秘书在这个问题上很困惑。
9 l# z0 h) u: I4 m" F
　　第二个是人格依附。很多秘书对领导产生了人格依附。从前段时间中纪委关于领导“身边人”的规定中，也可以看出这一现象。现在秘书和领导的关系私人化了，很多秘书为了得到提拔，给领导充当“白手套”。一些秘书觉得我当上了某位领导秘书以后，我就是他圈子里的人，心理上有一种归属感。但实际是一荣俱荣，一损俱损。

! a- v( j2 Q  N　　还有一个就是机会主义。一些秘书有机会主义，怎么对自己的发展最有利好，就怎么做。因为在他们看来，我来当秘书就是要发展的，要离开这里跳上一个更高的台阶。
! j! u. [) V2 O& k+ R. C
7 p- O- [) k7 ~/ B8 S　　《决策》：那么，领导与秘书到底是一种什么样的关系?

4 A! A7 f$ e" }0 e　　谭一平：秘书跟领导的关系，应该像乐队中指挥与小提琴手的关系。领导是指挥，秘书是一个小提琴手。小提琴手要根据指挥去工作，但他工作目的不是指挥本身，而是听众。这两者只是工作关系，而不能将秘书和领导的关系庸俗化。

　　秘书要讲原则讲政治，并不总是要夹着尾巴做人，该表态的时候还要表态。秘书可以为领导帮忙处理一些私事，但是秘书不是领导的家人，更不是附属。
6 D8 R# r# T1 |
- I8 _. _* M7 A, i" [( q　　缪传真：过去我在县里面当秘书的时候，经常最后一个到饭堂去打饭。有一次我去打饭的时候，打饭的师傅给我讲一句话，说你时时要记住，跟组织，不跟人。当然，这句话不是他原创的，是以前的一个秘书告诉他的。这句话，我觉得非常有道理。我现在只说我在某个地方当过秘书，因为我是这个组织的秘书，不是哪位领导私人的秘书。

　　在这个定位下，秘书与领导的关系就很明朗了。秘书就是领导的辅助者、协助者，是领导的助手、助理，是领导的参谋与智囊。当然，这种关系不是固定的，根据不同的秘书、不同的资历、不同领导的授权，这种关系会有不同。

% k, G: _6 E( S8 F. c: r　　“改变政治生态才能起根本作用”
  x, C! t' w. b- P, Y6 u
　　《决策》：对于现在领导与秘书关系的怪现状，有人建议应该从秘书的遴选上着手，你如何看待这种观点?现在领导的秘书一般是如何产生的?

　　秦德君：目前各个地方、各个部门领导秘书产生的方式都不一样，很多种方式并存。可以是公开招聘的，可以是相应部门推荐的，可以是从有关岗位调任的，也可以是领导自己选定的。这很正常，因为秘书就是为领导服务的。

　　其实，建议规范秘书遴选的人，是想消除“秘书腐败”。在他们看来，“秘书腐败”的根源在于秘书与领导关系的怪现状。这并不正确。“秘书腐败”是由很多原因形成的。举个例子：一个高校成立一个学院，院长上任后设了个类似秘书的办公室。任何人要联系院长、找院长，须先经“秘书”这一关。秘书会问你一些情况，经秘书“过滤”后，再告知院长，然后联系上你。这就决定了找“院长”，必先“重视”秘书、通过秘书这一“关”。久而久之，秘书成了一种厉害的“潜程序”。秘书手上，逐渐形成某些“隐性权力”，最后导致腐败产生。

　　《决策》：那么，秘书与领导的关系，应当如何从实然走向应然呢?
7 }4 K: ?- t( n4 L7 x
　　缪传真：讲秘书与领导的关系，不能不讲现在的政治风气与生态。现在的政治生态有几大毛病。第一是重私德、轻公德。秘书给领导写好一篇材料，这是公德;如果秘书给领导送了点礼，请领导吃了一顿饭，这是私德。其实这两项事情，孰轻孰重，一看就知道。但是在某些人看来，写材料是公事，是应该的，轻;送礼虽然是私事，但是重。前者是理，后者是情。我们都在情理之间周旋。第二个就是人治思维盛，法治思维相对薄弱。第三就是官本位思维根深蒂固，民本思想有待提升。其实中国不缺乏民本思想，儒家思想讲“天人合一”就是对人的尊重。我们提出“以人为本”还不久，现在还是官本位思维影响深远。还有一个就是在改革过程中显规则不定型，潜规则很管用，这很让人头疼，更让人痛心。
# L# q! I1 n$ T7 @* [
　　这就是目前领导与秘书关系的一个社会背景，这个背景决定了领导与秘书之间的关系。在这种背景下，秘书与领导之间就不得不形成一个利益共同体，让秘书成为领导的手足。所以，要真正避免现在秘书与领导关系的异化，就必须从大的环境着手，从整个政治生态和政治风气着手，这才能从根本上起到作用。