一、公文标题中常见病例分析 / a& T" ~, x4 y$ @
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 9 E$ L8 _( b) q" t' X; z
(一)语句不合语法规范: ; F2 r" ?: n* I' O% P6 y1 N
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
& f. k: B% Y: N, s, K0 e (二)请示、函、报告三者混淆 : @( |3 w+ g! E6 n$ p3 g; a
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 ' x4 s4 y) W i$ _% d8 o& t, V
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
$ Z* X/ u2 Z1 p0 o 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
. ~8 t& f/ Q! I2 \2 t 二、文种使用不当 % l5 ?3 m3 n& x8 }* y7 s
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
5 ]/ J2 D/ T2 r( }$ _ 三、格式不规范 * A4 h- k4 t6 z9 v3 _3 b3 v
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
- {) d" K4 k, U3 X) o9 w# ?(一)公文文头不规范;" J. E' }* P, s; h) Q
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
& e: p( _9 k$ j; @. h(三)主送机关排列混乱;
* i5 e6 s; ^% ^ d3 {6 {$ ?(四)结构层次序数混乱;, g$ G( t: a& e" |, P5 b- `
(五)附件不符;5 I& {, p; @. p% R2 O
(六)主送、抄送单位不正确。 ' b- z" z* t, d8 Y
四、行文规则混乱 b' [! [7 X6 P+ Y) ] I
(一)越级行文。
: x! y) k2 g+ g. s (二)多头行文。 . l- Z \' J0 m$ h, t- S
(三)请示一文多事。
( H3 h6 t4 U: V4 J. ~1 i (四)党政不分。 & C$ O3 ~( h0 s& \$ s, T
五、提法不当
1 P! q! E! r; g( p5 A 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 + E$ K- S8 |3 `. [: v5 @" c! e
六、名称表述混乱 - G- d% B. ?9 t: v, l9 S6 {, \2 U
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
: c3 ?6 ~& e$ I6 i8 w 七、时间表述含糊 ( t6 G! Z5 ?) `3 R9 m S) U
(一)用时间代名词而不用具体日期。 4 A% l5 k" r% p8 P
(二)年份随意省略。 ! s. N- p) v; y' ?" Z
(三)年份不使用公元纪年。
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