房屋征收决定公告，是用文种决定，还是公告？

网友问题：

房屋征收决定公告，是用文种决定，还是公告？
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（中华人民共和国国务院令第590号）
, B# ^7 v' W. t2 ^5 N- M第八条：为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收 决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
, x; u+ f! Q7 n' c$ F( W' g（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
! B9 e! s& ?( ]6 C( l$ B. o" a: C- ^（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
/ f/ A* z% y" x, w第十三条　市、县级人民政府作出房屋征收 决定 后应当及时 公告 。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
7 Z5 E( i3 H" [8 g5 Y) w. t市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。
# ?/ t8 {* y9 d房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

& U, ]& @6 E9 N; @2 i, T【栾照钧解答】
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    《国有土地上房屋征收与补偿条例》只是作了原则规定，由于对“市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告”理解不一，因而各地在行文方式上不尽一致。从实际情况看，大多用公告发布（一般包括征收范围、征收期限、征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项）。被征收房屋所有权人在签约期限内达不成补偿协议的，多由房屋征收部门报请市（县）人民政府依法作出补偿决定（此“决定”系公文名称，与前面所说的“作出房屋征收决定后应当及时公告”中的“决定”有所不同）。房屋征收仅涉及个别被征收人而无须发布公告的，作出房屋征收决定后也可以直接用决定行文。
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